(HQ Trực tuyến)- Thời gian qua, các vướng mắc trong kiểm tra chuyên ngành (KTCN) lĩnh vực nông nghiệp đã được tháo gỡ nhất quyết, tất nhiên kết quả giải quyết được chưa như kỳ vọng, đặt ra đòi hỏi nỗ lực cao hơn từ phía Bộ NN&PTNT trong thời điểm tới.
Nhiều văn bản can dự đến KTCN chưa được sửa đổi kịp thời vẫn gây khó khăn cho đơn vị. Ảnh: Nguyễn Thanh
Đã sửa đổi 16 văn phiên bản KTCN
Theo Bộ NN&PTNT, chấp hành Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 17-11-2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt y Đề án Biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động KTCN đối với hàng hóa xuất khẩu, du nhập, Bộ NN&PTNT đã kiểm tra và ban hành thay thế các văn phiên bản quy phạm luật pháp liên quan tới điều hành và KTCN.
Cụ thể, sau khi kiểm tra 50 văn bản (gồm 49 văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế theo yêu cầu của Quyết định 2026 và 1 văn bản ban hành sau khi Quyết định số 2026 có hiệu lực), cập nhật mới nhất tới ngày 30-8-2016, đã có 16 văn phiên bản được sửa đổi, bổ sung; 4 văn bạn dạng không cần sửa đổi, bổ sung; 2 văn bạn dạng đang sửa đổi, bổ sung theo ý tưởnrg và 28 văn bản công bố mã HS.
Thực tại, theo Quyết định 2026, thời hạn để các bộ, ngành can hệ sửa đổi các văn bản là trong quý IV-2015 và lừ đừ nhất là quý I-2016. Hiện nay đã sắp chấm dứt quý III-2016, lượng văn bạn dạng được sửa đổi thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ NN&PTNT như trên là khá khiêm tốn.
Mua bán với phóng viên báo Hải quan, bà Nguyễn Thị Kim Anh, Vụ trưởng Vụ Pháp dè bỉu (Bộ NN&PTNT) từng bình chọn: Bộ NN&PTNT có khối lượng văn bạn dạng phải sửa đổi khá lớn. Các văn phiên bản lại can hệ trực tiếp tới người dân, DN nên việc sửa đổi, bổ sung phải được tiến hành cẩn trọng, đảm bảo văn bạn dạng được ban hành có tính khả thi cao.
Thêm tham gia đó, việc ban hành văn bạn dạng phải đáp ứng đòi hỏi về lớp lang, giấy má ban hành văn bản quy phạm qui định. Đầy đủ các văn bạn dạng này đều phải lấy quan điểm các đơn vị quốc tế duyệt y Văn phòng SPS, lấy quan niệm qua mạng… nên chẳng thể rút ngắn được thời điểm…
Ngoài sửa đổi các văn bản can hệ tới KTCN theo Quyết định 2026, thời điểm qua, Bộ NN&PTNT đã lãnh đạo các tổ chức, doanh nghiệp trực thuộc chấp hành cơ chế hải quan một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính về KTCN.
Một vài tổ chức đã tiếp thụ và xử lý giải quyết cấp phép/Giấy đủ điều kiện điện tử trên chuỗi hệ thống một cửa đất nước đạt trên 96% như: Cục Chăn nuôi, Cục Bảo vệ thực vật (Trạm kiểm dịch thực vật Nội Bài), Cục Thú y (Cơ quan Thú y Vùng II, Vùng VI), Tổng cục Thủy sản (Trọng tâm 3K).
Tính tới ngày 30-6-2016, Bộ NN&PTNT đã tiếp thụ qua Cổng thông tin một cửa tổ quốc tổng số 17.056 hồ sơ. Trong đó đã xử lý, khắc phục và cấp phép/Giấy đủ điều kiện điện tử 12.495 hồ sơ, đang tiếp tục giải quyết 4.561 hồ sơ.
Thời điểm KTCN trong khuôn khổ pháp luật
Ông Hà Công Tuấn, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT cho nhân thức: Liên quan đến thời gian kiểm tra hàng hóa xuất nhập khẩu, theo thông báo của các tổ chức chuyên ngành thuộc Bộ, thời điểm KTCN đối với hàng hóa xuất nhập cảng đã giảm khá phổ quát so với trước đó.
Để đánh giá khách quan và chính xác, Bộ NN&PTNT cũng đã đơn vị Đoàn kiểm tra đo thời điểm KTCN hàng hóa tại một vài Cảng, cửa khẩu. Trong khoảng ngày 20-5-2016 tới ngày 27-5-2016, Đoàn đã trực tiếp kiểm tra, làm việc với 4 tổ chức (Tổ chức Thú y Vùng 2, Vùng 6 và Chi cục Kiểm dịch thực vật Vùng 1 và Vùng 2) ở vài Hoa phượng đỏ, cửa khẩu (tại TP.HCM và TP. Hải Phòng).
Kết quả đo thời điểm KTCN tại 4 doanh nghiệp cho thấy, thời điểm đối với giấy tờ kiểm dịch động vật nhàng nhàng là 3,8 ngày (choán 27%) và giấy má kiểm dịch thực vật nhàng nhàng là 2,25 ngày (chiếm hữu 16%), chưa tính tới các trường hợp lô hàng lớn, hàng rời. Về căn bản thời gian rà soát chuyên ngành đều trong khuôn khổ quy định. Thời gian KTCN có thể giảm ở một vài giai đoạn, trật tự cụ thể như: Nhân tố chỉnh trật tự rà soát, pháp luật kiểm dịch, điều chỉnh thời gian xét nghiệm, giảm chỉ tiêu xét nghiệm…
Qua công đoạn rà soát, vài nhân tố khách quan có thể gây giận dữ cho đơn vị cũng được nhận thấy như: Thời điểm chờ công chức lấy mẫu kiểm tra có thể kéo dài, việc sẵn sàng hàng hóa để rà soát (tìm kiếm, vận động container, tìm viên chức Hoa Phượng đỏ vụ mở container …) khá phức tạp, khu vực tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả chật chội và thiếu đơn giản…
Riêng trong điều giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp, theo ông Tuấn, sau khi chiếm được bắt buộc của một số doanh nghiệp về phù hợp nhất thủ tục kiểm tra vệ sinh thực phẩm và kiểm dịch thực vật đối với lô hàng nhập cảng vừa phải kiểm dịch thực vật, vừa phải rà soát vệ sinh thực phẩm để dễ chơi hóa giấy má, Bộ NN&PTNT đã chỉ huy các tập đoàn liên quan nghiên cứu đề xuất giải pháp thi hành, ví như cần thiết thì có thể sửa đổi, bổ sung Thông tư số 12/2015/TT-BNNPTNT ngày 16-3-2015.
Dĩ nhiên, ngày 4-7-2016 cách đây không lâu, các tổ chức công dụng thuộc Bộ đã họp và hợp nhất không quan trọng phải gộp nhị hồ sơ này. Bây chừ, Bộ đã giao Cục Bảo vệ thực vật thi hành đồng thời 2 thủ tục tại các cửa khẩu. Việc tiếp thu và trả kết quả tại bộ phận một cửa nên đã đáp ứng tốt yêu cầu cách tân hành chính.
Xem thêm: tinmoinhat
Hãy Comment chuẩn SEO vừa làm tốt cho site của Bạn vừa không bị GOOGLE phạt. Nếu muốn lấy backlink hãy chèn URL không chèn code gắn text link. Biểu tượng hài hướcEmoticon